Según los datos de ejecución presupuestaria publicados este lunes por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, esta cifra no tiene en cuenta la ayuda financiera. Si se contabilizase, el importe se elevaría al 2,05% del PIB, con un volumen de 29.930 millones.
El déficit se reduce así en solo 0,07 puntos del PIB con respecto a septiembre del año pasado, cuando ya se situaba en el 2,1% del PIB. De hecho, en términos de volumen, se ha incrementado en 1.448 millones de euros como consecuencia de la evolución de las cuentas del Estado, que ha agrandado su agujero fiscal en 10.675 millones en lo que va de año, elevando su déficit hasta el 2,48% del PIB, frente al 1,89% del PIB del año pasado.
Desde el Ministerio de Hacienda y Función Pública achacaron este resultado “en gran medida” a la liquidación definitiva del sistema de financiación de las comunidades autónomas y corporaciones locales correspondiente a 2021, que se practicó en julio e incrementó el déficit del Estado en 11.798 millones.
Asimismo, avanzaron que, en septiembre, el Estado redujo su déficit en más de 10.000 millones de euros, hasta situarlo en los 26.022 millones, es decir, el 1,78% del PIB. Esta evolución es vital para cumplir con la senda de reducción del déficit proyectada por el Gobierno, que se ha trasladado a Bruselas en su plan presupuestario que reducirá el déficit hasta el 3,9% del PIB.
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
En lo que respecta a la administración regional, registró un superávit de 496 millones a finales de agosto de 2023, lo que equivale al 0,03% del PIB, frente al déficit del 0,33% alcanzado en el mismo periodo del año anterior. Este resultado obedece a un aumento de los gastos más moderado (+1,7%) que el de los ingresos (+5,1%).
Esto se explica sobre todo por las transferencias entre administraciones públicas, que se situaron en 82.465 millones gracias al aumento de las transferencias recibidas por el sistema de financiación, que aumentaron en 6.338 millones (+11,4%). Además, la recaudación tributaria de las comunidades creció un 15,7% hasta alcanzar los 59.510 millones, gracias sobre todo a la mejora de los ingresos por los impuestos sobre renta y patrimonio, que llegó a los 44.962 millones, un 23,6% más.
No obstante, los ingresos obtenidos del resto de recursos se situaron en 12.598 millones de euros, lo que supone una reducción del 7,2% respecto a agosto de 2022. Este resultado se explica en el descenso de los ingresos por la venta de bienes y servicios en un 3,9% y de la ayuda a la inversión en un 10%.
Entre los gastos, la remuneración de asalariados creció un 6,8% por el incremento salarial fijado para 2023 del 2,5%. Los consumos intermedios aumentaron un 7,4% hasta situarse en 26.202 millones, de los cuales 15.713 millones corresponden al ámbito de la sanidad. Las subvenciones se situaron en 2.866 millones, con un avance del 4,7% respecto a finales de agosto de 2022. Por su parte, los intereses aumentaron un 42,9%, hasta 3.057 millones, en el contexto de endurecimiento de la política monetaria; y las transferencias sociales en especie se elevaron en un 4,7%, hasta los 22.697 millones, por el aumento del gasto en conciertos educativos, farmacia y conciertos de asistencia alcanza. Por último, las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie se elevaron hasta los 3.416 millones, un 10,3% más que un año antes.
SEGURIDAD SOCIAL
Por su parte, los fondos de la Seguridad Social hasta agosto de 2023 registraron un superávit de 2.419 millones, lo que supone el 0,17% del PIB, frente al déficit de 293 millones de hace un año. Este resultado se explica en el crecimiento de los ingresos (+11%) –gracias, sobre todo, al buen comportamiento de las cotizaciones con un robusto crecimiento del 9,7%–, frente al aumento registrado en los gastos de un 9%.
Respecto a la normativa aplicable a las operaciones del subsector hay numerosas disposiciones que comienzan a aplicarse en este ejercicio y que fueron aprobadas en 2022. Entre las medidas que se adoptan se puede mencionar la revalorización de las pensiones en un 8,5% con carácter general y en un 15% en el caso de las pensiones no contributivas. También el inicio de la aplicación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) que establece desde enero una aportación extraordinaria y temporal del 0,6% de la cotización por contingencias comunes que se destinará a la reactivación del Fondo de Reserva.
DÉFICIT DEL ESTADO EN SEPTIEMBRE
Al margen de los datos de agosto, y como es habitual, Hacienda detalló la ejecución presupuestaria del Estado en septiembre, con una buena evolución de las finanzas. Hasta el noveno mes del año, el Estado registró un déficit equivalente al 1,78% del PIB, de forma que el déficit se sitúa en 26.022 millones, lo que supone una reducción de más de 10.000 millones con respecto al mes anterior.
No obstante, los ingresos se moderaron en un 0,6% hasta agosto con respecto al mismo periodo del año pasado y se situaron en 193.796 millones, mientras que los gastos se elevaron un 2,9%, hasta llegar a los 219.818 millones.
Por el lado de los ingresos, la recaudación tributaria alcanzó los 161.111 millones, el 83,1% del total de los recursos, y crecieron un 3,1% respecto a septiembre de 2022. Destacaron los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio, que recaudaron 68.947 millones, un 4,5% más que en los nueve primeros meses de 2022, debido a la buena evolución del Impuesto sobre Sociedades aumentan un 11,1%, hasta 21.705 millones.
En lo que se refiere al gasto, la partida de mayor volumen fueron las transferencias entre administraciones públicas, con un peso del 62,8% sobre el total de empleos no financieros. En concreto, en los nueve primeros meses del año ascendieron a 137.939 millones, un 6,7% más que el año anterior, principalmente por la dotación adicional de 1.666 millones destinada a comunidades autónomas y corporaciones locales para compensar el saldo global negativo de la liquidación de 2020.
