El 15 de octubre, el Gobierno cerraba un pacto con el PNV y con Coalición Canaria (CC) que garantiza a Zapatero agotar la legislatura. El acuerdo incluye el apoyo de los dos grupos a los Presupuestos Generales de 2011. A cambio de este respaldo, los nacionalistas vascos lograron el compromiso del Gobierno de desarrollar íntegramente el Estatuto de Gernika. En el caso de CC, el Ejecutivo destinará una partida de 300 millones de euros para infraestructuras.
