El documento concluye que el incidente tuvo un “origen multifactorial”, con una cascada temporal de sucesos que desequilibraron progresivamente el sistema y culminaron con el cero eléctrico peninsular por sobretensión. También incluye una batería de recomendaciones que abarcan desde mejorar el control y la supervisión del comportamiento de los agentes hasta el aumento del nivel de interconexión con Francia.
“En 49 días, prácticamente la mitad del plazo establecido por la UE, el Comité ha proporcionado un diagnóstico riguroso y contrastado que nos permitirá fortalecer el sistema eléctrico, una base sólida sobre la que podemos trabajar para diseñar respuestas rápidas con el objetivo de que no vuelva a repertirse. El Consejo de Ministros de la próxima semana aprobará varias medidas relevantes.”, ha resaltado la vicepresidenta.
Entre las conclusiones del informe, se detalla que el sistema mostraba una capacidad de control de tensión “insuficiente” por dos motivos. “Uno, el día 27, anterior al incidente, el Operador del Sistema programó la actividad de 10 centrales síncronas con capacidad para regular tensión el día 28 de acuerdo con su consigna”, explica en una nota el ministerio de Aagesen.
“Y dos, varias de las centrales capaces de regular la tensión –y retribuidas específicamente por ello al haber sido programadas por restricciones técnicas con esta finalidad– no respondieron adecuadamente a las consignas del Operador del Sistema para reducirla; alguna, incluso, produjo energía reactiva, lo contrario de lo requerido, contribuyendo a incrementar el problema”, apunta.
Además, hace referencia a varias oscilaciones, que “obligaron a modificar la configuración del sistema, incrementando las dificultades para estabilizar la tensión”. Tras una segunda oscilación, Red Eléctrica “reclamó la disponibilidad de una central capaz de contribuir a regular la tensión, pero fue técnicamente imposible que lo hiciera antes del colapso”.
Se desconectaron centrales de generación
El análisis realizado también recoge que “se desconectaron centrales de generación, algunas de un modo aparentemente indebido”. “Algunas de las desconexiones de las centrales de generación se habrían producido antes de superarse los umbrales de tensión establecidos por la normativa para ello (entre 380 kV y 435 kV en la red de transporte), mientras que otras desconexiones”, continúa la mencionada nota, “sí se produjeron una vez se superaron dichos límites para proteger las instalaciones”.
Una vez iniciada la reacción en cadena, “las protecciones habituales del sistema eléctrico no pudieron detener ni contener este proceso”.
En resumen, “faltaron recursos de control de tensión, bien porque no estaban programados en suficiencia, bien porque los que estaban programados no la proporcionaban adecuadamente, o bien por una combinación de ambos, pero no porque faltaran en el país; había un parque de generación más que suficiente para responder”.
Recomendaciones
A la vista de las conclusiones obtenidas en el análisis, el Comité propone una serie de actuaciones para evitar que se repita un incidente de este tipo. Entre ellas, el refuerzo de la supervisión y la verificación del cumplimiento de las obligaciones por parte de todos los agentes del sistema eléctrico, así como medidas técnicas que refuercen las capacidades para el control de tensión y protección contra las oscilaciones en el sistema.
Junto a esto, se propone aumentar la demanda y la flexibilidad del sistema eléctrico y mantener la prioridad gubernamental de incrementar el nivel de interconexión con nuestros países vecinos.
Respecto a la ciberseguridad, se plantea agilizar la trasposición de normativa europea e implementar sistemas de detección y correlación de eventos, que proporcionen un mayor nivel de vigilancia.
