El Boletin 2030

El Algarrobico: 20 años del hotel ilegal que sigue en pie en Cabo de Gata

Entre la revisión municipal de la licencia y la expropiación impulsada por el Gobierno central, el futuro del inmueble sigue pendiente de resoluciones administrativas y judiciales.

El hotel inacabado de El Algarrobico se mantiene como símbolo de la especulación urbanística en el litoral andaluz. Ejecutado al 95% cuando fue paralizado, el proyecto iba a abrir sus puertas antes de Semana Santa de 2006, pero una medida cautelar dictada por el juez Jesús Rivera frenó en seco las obras tras la denuncia de Salvemos Mojácar.

El hotel fue paralizado en 2006 cuando estaba ejecutado al 95% y a dos meses de su apertura prevista para Semana Santa

Greenpeace y Ecologistas en Acción se sumaron a la denuncia al considerar que el edificio invadía la servidumbre de protección de 100 metros del dominio público marítimo-terrestre y se asentaba sobre suelos protegidos. Con el paso de los años, distintas resoluciones judiciales han respaldado esos argumentos.

El suelo vuelve a ser no urbanizable

La vía urbanística dio un paso relevante esta semana. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) declaró cumplida la sentencia que obligaba al Ayuntamiento de Carboneras a modificar su planeamiento para reconocer los terrenos como no urbanizables de especial protección.

El Consistorio publicó el 12 de enero en el Boletín Oficial de la Provincia el acuerdo que devolvía a los sectores ST-1 de El Algarrobico y ST-2 de El Canillar su calificación original. El 16 de febrero, la Sala decretó el archivo definitivo de esta parte del procedimiento.

El TSJA da por cumplida la modificación del planeamiento y los suelos vuelven a ser no urbanizables de especial protección

La licencia de 2003, pendiente de revisión

Sin embargo, otra sentencia clave sigue abierta: la que obliga al Ayuntamiento a revisar la licencia de obras concedida el 13 de enero de 2003 a la promotora Azata del Sol por su posible ilegalidad al vulnerar la Ley de Costas.

El Ayuntamiento inició el 11 de julio el expediente de revisión mediante acuerdo plenario y lo remitió el 7 de diciembre al Consejo Consultivo de Andalucía, aunque de forma incompleta, lo que paralizó la tramitación.

Greenpeace sostiene que el expediente habría caducado tras más de seis meses desde su inicio, lo que obligaría a reiniciar los trámites administrativos.

La revisión de la licencia municipal podría haber caducado, lo que retrasaría de nuevo una eventual demolición

Expropiación parcial y choque por la indemnización

De forma paralela, el Gobierno central ha activado una expropiación parcial de los terrenos situados sobre el dominio público marítimo-terrestre. El 12 de febrero de 2025, la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, anunció el plan junto al edificio.

El Ejecutivo pretende expropiar aproximadamente 16.432 metros cuadrados de suelo, que forman parte de los 32.654 metros cuadrados totales que ocupa el hotel según catastro.

La discrepancia económica entre las partes es significativa:

Concepto Superficie o cantidad Importe reclamado
Superficie total del hotel 32.654 m²
Superficie afectada por expropiación estatal 16.432 m²
Oferta del Ministerio para la Transición Ecológica 16.500 euros por los suelos
Reclamación de Azata del Sol 44,5 millones de euros por los suelos

El TSJA rechazó las medidas cautelares solicitadas por la promotora para frenar la expropiación, aunque el procedimiento sigue abierto a la espera de una decisión sobre el fondo del asunto. Un jurado provincial de expropiación deberá fijar la indemnización definitiva.

La otra mitad del edificio se asienta sobre suelos protegidos del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar, competencia de la Junta de Andalucía, donde no se ha iniciado por ahora un procedimiento expropiatorio.

Gobierno y promotora discrepan entre 16.500 euros y 44,5 millones de euros por el valor de los suelos afectados

Veinte años después de la paralización judicial y tras más de 3.700 días de litigios, el hotel de El Algarrobico sigue sin haber recibido a un solo huésped, a la espera de que una resolución definitiva determine si debe ser demolido y en qué condiciones económicas.

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El Algarrobico: 20 años del hotel ilegal que sigue en pie en Cabo de Gata

Elena Esteban

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