EL FMI, preocupado por la futura regulación de las cajas que se conviertan en fundaciones

Con el rescate de hasta 100.000 millones a los bancos españoles, muchas de las antiguas cajas de ahorros se verán obligadas a convertirse en fundaciones, algo que ya ha despertado las primeras preocupaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), que no quiere que estas fundaciones vuelvan a quedar en manos de los gobiernos autonómicos.

En su último informe sobre el sector, la institución que preside Christine Lagarde, abogaba por que las cajas se convirtieran en fundaciones “de carácter especial”, matiz que permitiría que estuvieran bajo el control del Estado y no de las comunidades autónomas, como ocurre hasta el momento.

Con la legislación actual, las cajas, una vez convertidas en fundaciones, pasarán a estar de nuevo bajo la tutela de las administraciones autonómicas. En ese sentido, por ejemplo, la Comunidad de Madrid, la Generalitat valenciana y el resto de gobiernos regionales serán en última instancia los que decidan la composición del patronato y a qué se destinarán los fondos con los que cuente cada fundación. Lo mismo podría ocurrir, por ejemplo, con Novacaixagalicia, que pasaría a estar bajo la tutela de la Xunta que preside Alberto Núñez Feijóo, o con la CAM, bajo el mando de Alberto Fabra.

Esta vuelta al pasado no deja de tener un punto de ironía, ya que los gobiernos autonómicos se pueden considerar también corresponsables de la situación en la que se encuentran actualmente las entidades, con un tejemaneje que politizó durante años los órganos de dirección de las cajas. En ese sentido, la conversión puede afectar a la obra social, ya que pasará a depender por completo de la autonomía.

No obstante, la principal diferencia entre unas cajas que ya habían cedido sus negocios financieros al nuevo banco y las fundaciones pasa sobre todo por los órganos de gobierno, según han explicado expertos del sector a EL BOLETÍN. Frente a los actuales consejos de administración y asambleas, las fundaciones están dirigidas por un patronato, órgano al que corresponde “cumplir los fines fundacionales y administrar con diligencia los bienes y derechos que integran el patrimonio de la fundación manteniendo el rendimiento y utilidad de los mismos”, según la propia definición que da el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

Los patronatos están constituidos por un mínimo de tres miembros que elegirán entre ellos un presidente. También es indispensable el puesto de un secretario, que podrá ser ajeno al patronato, en cuyo caso tendrá voz pero no voto en las decisiones que se adopten.

Por el momento, las cajas que no alcancen una participación del 25% en el banco al que traspasaron su negocio financiero deberán convertirse en fundaciones, pero el proceso se está alargando. Por el momento, ni Novacaixagalicia ni CatalunyaCaixa, nacionalizadas en septiembre del año pasado, han dado el paso definitivo.

En breve lo hará la CAM, cuyo administradores ya han convocado para el próximo 9 de julio una asamblea general ordinaria y extraordinaria para la aprobación, entre otros asuntos, de la transformación de Obra Social CAM en una fundación o bien su disolución y liquidación.

A la espera están las siete cajas fundadoras de BFA (Caja Madrid, Bancaja, Caja Insular de Canarias, Caja Segovia, Caja Ávila, Caja Rioja y Caixa Laietana), pendientes de la valoración del FROB.

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