Deuda Pública

Cuatro comunidades concentran el 68% de la deuda autonómica

Cataluña lidera el volumen total y la Comunidad Valenciana encabeza la deuda sobre PIB.

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La deuda pública autonómica, medida según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE), alcanzó los 338.804 millones de euros en septiembre de 2025, una cifra que equivale al 20,4% del PIB nacional, según los últimos datos del Banco de España.

El reparto territorial vuelve a dejar dos lecturas claras: Cataluña concentra el mayor volumen absoluto de deuda y la Comunidad Valenciana mantiene la ratio más elevada en relación con su economía.

Entre ambas comunidades suman cerca del 45% del saldo total autonómico, una concentración que condiciona cualquier análisis sobre financiación regional y sostenibilidad presupuestaria.

Cataluña y Comunidad Valenciana concentran casi la mitad de la deuda autonómica total medida por el PDE

Dos rankings para entender la deuda autonómica

Los datos oficiales permiten distinguir entre quién debe más en euros y dónde pesa más la deuda sobre el PIB regional. Ambas clasificaciones dibujan un mapa desigual, con fuertes diferencias entre territorios y una elevada concentración en un número reducido de comunidades.

En el agregado, Cataluña y Comunidad Valenciana reunieron el 44,7% del saldo autonómico total a cierre del tercer trimestre de 2025, una proporción que se mantiene estable respecto a ejercicios anteriores.

Ranking por volumen: cuatro comunidades concentran dos tercios

En septiembre de 2025, Cataluña registró 89.069 millones de euros de deuda autonómica, seguida por la Comunidad Valenciana, con 62.424 millones de euros, Andalucía, con 40.452 millones de euros, y la Comunidad de Madrid, con 37.829 millones de euros. Estas cuatro regiones concentraron en conjunto el 67,8% del total autonómico.

Cataluña encabeza el ranking con 89.069 millones de euros y la Comunidad Valenciana ocupa la segunda posición

Detalle completo por comunidades, con el saldo de deuda a septiembre de 2025, su peso sobre el total autonómico y la variación interanual respecto al mismo mes de 2024.

Comunidad Deuda sep-2025 (millones €) Peso sobre el total Variación interanual (millones €) Variación interanual
Cataluña 89.069 26,3% +152 0,2%
Comunidad Valenciana 62.424 18,4% +2.926 4,9%
Andalucía 40.452 11,9% +610 1,5%
Comunidad de Madrid 37.829 11,2% +914 2,5%
Castilla-La Mancha 16.621 4,9% +148 0,9%
Castilla y León 14.523 4,3% +516 3,7%
Región de Murcia 13.147 3,9% +345 2,7%
Galicia 12.051 3,6% -103 -0,8%
País Vasco 11.191 3,3% +359 3,3%
Aragón 9.416 2,8% +51 0,5%
Illes Balears 8.615 2,5% -46 -0,5%
Canarias 6.534 1,9% -12 -0,2%
Extremadura 5.279 1,6% -174 -3,2%
Principado de Asturias 3.934 1,2% -162 -3,9%
Cantabria 3.229 1,0% -19 -0,6%
Comunidad Foral de Navarra 2.737 0,8% -79 -2,8%
La Rioja 1.753 0,5% +122 7,5%

Ratios de deuda: el 13% como referencia y una líder destacada

El Banco de España sitúa el conjunto de la deuda autonómica en torno a 339.000 millones de euros —dato redondeado— y en el 20,4% del PIB en el tercer trimestre de 2025. En ese mismo corte, solo cinco comunidades se mantienen por debajo del 13% de referencia que marca la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

Comunidad Valenciana (40,5%) y Región de Murcia (30,2%) encabezan el ranking de deuda sobre PIB

Por el lado opuesto, la Comunidad Valenciana volvió a liderar la ratio deuda/PIB con un 40,5%, seguida por la Región de Murcia (30,2%), Castilla-La Mancha (28,5%) y Cataluña (28,4%).

Grupo Comunidad Ratio deuda/PIB
Más alta Comunidad Valenciana 40,5%
Más alta Región de Murcia 30,2%
Más alta Castilla-La Mancha 28,5%
Más alta Cataluña 28,4%
Por debajo del 13% Comunidad Foral de Navarra 9,9%
Por debajo del 13% Canarias 10,8%
Por debajo del 13% Comunidad de Madrid 11,5%
Por debajo del 13% País Vasco 11,8%
Por debajo del 13% Principado de Asturias 12,6%

Un año de cambios: subidas en Valencia y bajadas en seis regiones

Entre septiembre de 2024 y septiembre de 2025, el saldo total de deuda autonómica aumentó, aunque con comportamientos muy dispares. Seis comunidades lograron reducir su deuda en términos absolutos, mientras que otras registraron incrementos relevantes.

La Comunidad Valenciana suma 2.926 millones de euros en un año y Extremadura recorta 174 millones de euros

Las mayores subidas interanuales se concentraron en la Comunidad Valenciana, la Comunidad de Madrid y Andalucía, mientras que Extremadura, Asturias y Galicia lideraron los descensos.

Mayores subidas interanuales

Comunidad Deuda sep-2025 (millones €) Variación interanual (millones €) Variación interanual
Comunidad Valenciana 62.424 +2.926 4,9%
Comunidad de Madrid 37.829 +914 2,5%
Andalucía 40.452 +610 1,5%
Castilla y León 14.523 +516 3,7%
País Vasco 11.191 +359 3,3%
Región de Murcia 13.147 +345 2,7%

Mayores bajadas interanuales

Comunidad Deuda sep-2025 (millones €) Variación interanual (millones €) Variación interanual
Extremadura 5.279 -174 -3,2%
Principado de Asturias 3.934 -162 -3,9%
Galicia 12.051 -103 -0,8%
Comunidad Foral de Navarra 2.737 -79 -2,8%
Illes Balears 8.615 -46 -0,5%
Cantabria 3.229 -19 -0,6%

El contexto fiscal de 2025: reglas, FLA y condonación

Detrás de estos saldos, el debate territorial de 2025 ha estado marcado por la vuelta de las reglas fiscales, el peso del Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) y la propuesta de asunción de deuda por parte del Estado. La AIReF ha advertido de tensiones entre el marco fiscal europeo y el nacional y ha estimado que el cumplimiento de la regla de gasto requeriría medidas adicionales por unos 11.000 millones de euros en 2025.

En este contexto, el Ministerio de Hacienda anunció en febrero de 2025 una propuesta para que el Estado asuma 83.252 millones de euros de deuda autonómica, iniciativa que dio un paso más en septiembre con la aprobación del anteproyecto de ley correspondiente.

Fecha Medida Importe asociado
24/02/2025 Anuncio de asunción de deuda autonómica por el Estado 83.252 millones de euros
02/09/2025 Aprobación del anteproyecto de condonación 83.252 millones de euros

La próxima actualización trimestral de la deuda PDE, correspondiente al cuarto trimestre de 2025, está prevista para el 31 de marzo de 2026, según el calendario oficial del Banco de España.

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