La nueva circular sobre fundaciones bancarias del BdE levanta las primeras ampollas en País Vasco

Las antiguas cajas de ahorros deberán destinar la mitad del dividendo que reciban de sus bancos a crear un fondo de reserva. La nueva circular del Banco de España sobre las fundaciones bancarias, todavía en fase de consultas, obligará a las antiguas cajas a guardar la mitad del dividendo obtenido de sus bancos para crear un fondo de reservas siempre que ostenten una posición de control de estos bancos. Esta medida afectará a cuatro entidades, CaixaBank, Ibercaja Banco, Unicaja Banco y Kutxabank, las grandes supervivientes del sector a la reestructuración iniciada en 2008.

En ese sentido, en determinados sectores del País Vasco no ha sentado demasiado bien este anuncio, ya que se critica que supone una penalización para la BBK, que controla un 57% de Kutxabank -el 32% lo controla Kutxa y el 11% Caja Vital- cuando el banco fue el que superó con mejor nota los test de estrés del BCE, lo que avala la gestión en los últimos años.

La propia BBK, tras conocer el borrador del Banco de España, anunció a través de un comunicado que presentará alegaciones a la circular. La caja vizcaína confía en que, a través del diálogo con el supervisor, se subsanen las “disfunciones” que pudieran eventualmente surgir de la aplicación de la misma y se pueda preservar la viabilidad tanto de la nueva fundación bancaria como de Kutxabank.

Una polémica a la que también se ha sumado la cúpula del PNV, de boca del presidente del EBB del partido, Andoni Ortuzar, que ha mostrado su confianza en que la alegaciones de la BBK fructifiquen, ya que sería “incomprensible” que se ponga “palos en las ruedas” a Kutxabank, teniendo en cuenta que es “la entidad bancaria más solvente” en el Estado español

Al entender de la formación jeltzale, “sería incomprensible, una paradoja tremenda, que a la entidad más solvente bancaria del Estado y a sus dueños se les pongan palos en las ruedas en este momento por una legislación que nosotros creemos está pensada más para aquellos que hicieron mal las cosas y no para las que lo han hecho bien”.

Mucho más crítico se ha mostrado EH Bildu, para el que la nueva circular, que a su juicio obliga a Kutxabank a vender el 50% de sus acciones es “una nueva farsa en el camino para la privatización de las cajas vascas”. En una rueda de prensa celebrada en San Sebastián, Ainhoa Beola y Jone Etxeberria señalaron el pasado jueves que el PNV “está a tiempo de poner el freno en este camino que nos lleva al desastre”.

La formación recuerda que el PNV fue “el único partido del Senado que negoció y aprobó con el PP la Ley de Cajas y Fundaciones Bancarias, y en ella se escudan constantemente para justificar todos los pasos que vienen dando”.

La nueva circular del Banco de España

Las fundaciones bancarias, antiguas cajas de ahorros, deberán destinar la mitad del dividendo que reciban de los bancos a los que traspasaron su negocio a la creación de un fondo de reservas con el que hacer frente a posibles necesidades de recursos propios, según el proyecto de circular que les ha remitido el Banco de España. Las entidades tendrán hasta el próximo 18 de noviembre para formular comentarios sobre este proyecto.

Además, tal y como se recoge en este proyecto de circular, si la participación de la fundación bancaria en una entidad financiera es superior al 30% del capital, deberá presentar al Banco de España un protocolo de gestión y un plan financiero. Si la participación es superior al 50% o de control este plan financiero deberá reforzarse con otro de diversificación y gestión de riesgos, así como con la creación de un fondo de reserva.

El objetivo del fondo de reserva es hacer frente a posibles necesidades de recursos propios de la entidad de crédito participada por la fundación bancaria que no puedan ser cubiertos con otros recursos. El montante se calculará en función de los activos de riesgo de la entidad, pero también se tendrá en cuenta la solvencia, si tiene acciones cotizando o el grado de inversiones de la fundación en el sector financiero.

De este modo si la entidad tiene una solvencia inferior al 10%, el fondo de reservas representará el 1,75% de sus activos ponderados por riesgo, porcentaje que se irá reduciendo en 25 puntos básicos a medida que aumente la solvencia de la entidad.

Para la constitución de este fondo se establecerá un plazo de cinco años desde la entrada en vigor de la circular, y para nutrirlo de fondos las fundaciones deberán destinar al menos la mitad del dividendo recibido del banco en el que participan hasta alcanzar el volumen que sea necesario.

Por último, el texto añade que si en el plazo de cinco años desde la entrada en vigor de la circular las fundaciones reducen por debajo del 30% sus participaciones en la entidad de crédito o pierden el control, no será necesario que constituyan el fondo de reservas.

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