Greenpeace Holanda publica documentos reservados sobre el acuerdo de libre comercio que ponen de manifiesto “diferencias irreconciliables” entre la UE y EEUU y alarman a los críticos. Greenpeace Holanda ha hecho público a las 11 horas de esta mañana un conjunto de documentos confidenciales sobre las negociaciones del TTIP (Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones, por sus siglas en inglés), con el objetivo de “proporcionar la transparencia necesaria y desencadenar un debate informado sobre un tratado que amenaza con tener importantes repercusiones para el medio ambiente y la vida de casi mil millones de ciudadanos de la UE y de Estados Unidos”, según la ONG. El llamado «TTIPLeaks» se centra en informes sobre las negociaciones entre ambos lados del Atlántico en la 13º ronda de contactos celebrada entre el 21 y el 29 de abril en Nueva York.
“Es hora de sacar a la luz el contenido de estas negociaciones. Los éxitos, progresos y conquistas en el terreno ambiental ganadas tras duras y largas batallas se están desmantelando a puerta cerrada. Estos documentos revelan que la sociedad civil tenía razón en su preocupación por el TTIP. Debemos detener las negociaciones e iniciar el debate”, ha declarado Miguel Ángel Soto, portavoz de Greenpeace España. “La versión completa y más reciente del texto del tratado debe ser publicada de una vez, para que los ciudadanos y los representantes democráticamente elegidos tengan la oportunidad de entender lo que se está proponiendo hacer en su nombre».
Antes del análisis detallado de las casi 250 páginas de negociaciones filtradas, la ONG destaca algunas de las consecuencias del acuerdo desde el punto de vista de la protección del medio ambiente y de los consumidores, señalando “cuatro aspectos que son motivo de gran preocupación”:
Las políticas de protección ambiental parecen haber sido eliminadas
Ninguno de los capítulos que hemos visto hacen referencia a la regla de Excepciones Generales. Esta regla consagrada en el acuerdo del GATT de la Organización Mundial del Comercio (OMC) hace casi 70 años permite a los estados regular las reglas de comercio “para proteger a los seres humanos, la vida animal y vegetal o la salud” o para “la conservación de los recursos naturales no renovables” [1]. La omisión de esta regla sugiere que ambas partes están creando un acuerdo que sitúa los beneficios económicos por encima de la vida, la salud y el medio ambiente.
La protección del clima será más difícil bajo el TTIP
El acuerdo sobre el Clima de París, la COP21, dejaba claro un punto: debemos mantener el incremento de la temperatura mundial por debajo de 1,5 ºC, para evitar una crisis climática con efectos desastrosos para miles de millones de personas en todo el mundo. El comercio no debe ser excluido de esta acción en defensa del clima. Pero los documentos filtrados no dicen nada sobre la protección del clima. Peor aún, el alcance de las medidas de mitigación está limitada por las disposiciones de los capítulos sobre la Cooperación Regulatoria o Acceso a los Mercados para los productos industriales [2]. Como ejemplo de estas propuestas se descarta la regulación de la importación de combustibles altamente contaminantes como el petróleo procedente de las arenas bituminosas (tar sands).
El final del Principio de Precaución
El principio de precaución, consagrado en el Tratado de la UE [3], no se menciona en el capítulo sobre Cooperación Regulatoria, ni en ningún otro de los 12 capítulos obtenidos. Sin embargo, sí se cita en varios capítulos la demanda de la delegación estadounidense de trabajar en un enfoque “basado en el riesgo” que tiene como objetivo la gestión de sustancias peligrosas, en lugar de evitarlas. Este enfoque socava la capacidad de los reguladores de tomar medidas preventivas, por ejemplo en relación con la toxicidad de sustancias químicas como los disruptores endocrinos.
Se abre la puerta a un mayor poder de las corporaciones
Al mismo tiempo que las propuestas amenazan el medio ambiente y la protección de los consumidores, las grandes empresas han conseguido lo que querían. El sector empresarial tiene oportunidades para participar en la toma de decisiones para intervenir en las primeras fases del proceso de toma de decisiones.
Más allá de estos cuatro puntos, la filtración apunta a “diferencias irreconciliables” entre EEUU y la UE para dar luz verde a las condiciones de alguno de los dos bandos en cuestiones como la regulación de los cosméticos, los organismos genéticamente modificados o las presiones estadounidenses para que la UE acepte comprar más productos agrícolas al otro lado del Atlántico. EEUU presiona a la UE para que aumente la compra de productos agrícolas en el marco del TTIP
El diario alemán ‘Sueddeutsche Zeitung’ y la cadena pública ARD adelantan que EEUU ha amenazado con bloquear la reducción de los controles de exportación a vehículos europeos para forzar a Europa a aumentar la compra de productos agrícolas estadounidenses. Según su análisis de los documentos, Washington pretende bloquear la iniciativa de reemplazar los tribunales de arbritraje sobre controversias inversor-Estado por un modelo público. En general, los primeros análisis de los documentos apuntan a mayores presiones de EEUU sobre las condiciones de la UE de las que en principio se esperaban.
“Mientras que la sociedad civil ha tenido un acceso escaso a las negociaciones, los documentos muestran muchos casos en los que la industria ha sido consultada y ha tenido un papel privilegiado en el proceso de toma de decisiones”, defiende Greenpeace. La ONG denuncia que los documentos filtrados indican que la opacidad de la UE se debe a la la influencia de los intereses de los poderes de la industria. En un informe público de la Unión Europea recientemente publicado se menciona una sola vez las aportaciones de los sectores industriales, mientras que los documentos filtrados hablan en repetidas ocasiones sobre la necesidad de nuevas consultas con la industria y mencionan explícitamente que se han recogido en los textos las aportaciones de estos sectores.
“Tanto si le interesan las cuestiones ambientales, el bienestar animal, los derechos laborales o la privacidad en Internet, la ciudadanía debería estar preocupada por lo que aparece en estos documentos filtrados. Estos textos dan la razón a quienes han mostrado fuertes objeciones y a las organizaciones de la sociedad civil que han expresado que el TTIP supone una enorme transferencia de poder democrático hacia las grandes corporaciones. Queremos hacer un llamamiento a todos los representantes políticos elegidos y otras partes interesadas a que lean estos documentos y participen en el debate”, ha señalado Soto.
Los documentos filtrados están formados por 248 páginas escritas en un lenguaje jurídico complejo (13 capítulos consolidados sobre el TTIP, más una nota titulada «Estado táctico de las negociaciones TTIP – marzo de 2016). Greenpeace Holanda ha trabajado conjuntamente con la reconocida red de investigación alemana NDR, WDR y Süddeutscher Zeitung. Hasta ahora los representantes políticos democráticamente elegidos sólo han podido consultar estos documentos bajo vigilancia, en una habitación con fuerte medidas de seguridad, sin acceso a la consulta de expertos y mientras se firmaba una cláusula de confidencialidad que prohibía hablar de los contenidos con cualquier otra persona. “Con la publicación de estos documentos, Greenpeace está dando a millones de ciudadanos afectados la posibilidad de supervisar las actividades de su gobierno y hablar sobre esto con sus representantes elegidos”, concluye la plataforma verde.
