La Comisión Nacional de la Energía (CNE) ha instado al Ministerio de Industria a que retire su propuesta de aplicar recargos en el recibo de la luz cuando se sobrepasen determinados consumos porque entiende que elevaría la factura eléctrica a casi ocho millones de usuarios y su ejecución inmediata sería muy complicada. En su informe sobre la propuesta de orden ministerial de peajes eléctricos para el primer trimestre, el regulador energético pide que no se incluyan los recargos porque éstos no se identifican con los principios de la directiva europea de eficiencia energética, ya que no se aplicarían sobre el exceso de consumo sino sobre toda la electricidad consumida por el usuario. Además, la factura media de los usuarios aumentará en función de las horas de utilización de la potencia contratada “lo que no se considera una señal económica adecuada en los peajes de acceso”. La CNE añade que los recargos tendrán un impacto económico que podría afectar de forma asimétrica a clientes cuya demanda no sea superior a un "umbral razonable de consumo", así como discriminar a aquellos que viven en regiones en las que se consume más por razones climáticas. Adicionalmente, añade el informe, la progresividad de los peajes penaliza a los usuarios con discriminación horaria y su introducción no está justificada económicamente en la memoria que acompaña a la orden de los peajes, en la que tampoco se analiza el impacto que tendrá esta medida en los consumidores. El precio de la electricidad resulta de la suma del coste de la energía y de los peajes de acceso, parte del recibo de la luz que fija el Gobierno y que retribuye costes como el transporte, la distribución, las primas a las renovables, los costes extrapeninsulares o las ayudas al carbón. En su propuesta para el primer trimestre del año, Industria introdujo los denominados "peajes progresivos", unos recargos que se aplicarán cuando los usuarios superen en un 10 % determinados niveles de consumos medios calculados en función de las distintas potencias que pueden contratarse. Según datos del Ministerio de Industria, esta medida implicará incrementos de entre el 1 y el 8% en el recibo de la luz, en función de en cuánto se sobrepasen los consumos medios, y se aplicarían a los usuarios con potencias contratadas de entre 3 y 10 kilovatios (KW), la mayoría de ellos acogidos a la tarifa de último recurso (TUR). Con la medida, que aún no ha sido aprobada, se prevén ingresar unos 280 millones de euros el año que viene. | 
